Frykter at pengene ikke vil nå fram til barnehagene

Ap, Sp og SV er blitt enige om å plusse 550 millioner kroner på de 250 millionene som allerede lå inne til bemanningsløft for barnehagene i regjeringens forslag til statsbudsjett for 2025.

Tor Eirik Rasmussen, som leder Foreldreutvalget for barnehager, setter pris på at bemanning er del av budsjettforliket, men ser noen skjær i sjøen.

– Det er et positivt tegn, og vi setter veldig pris på at SV har forhandlet dette fram. Men midlene er ikke øremerket, bare begrunnet. Vi har ingen mekanisme som sikrer at de går til bemanning. Jeg er bekymret for at dyrtiden og kommunenes etterslep kan medføre at pengene brukes på andre formål enn barnehager. Derfor er det ekstremt viktig at vi bruker lokaldemokratiet, og fremmer foreldrenes interesser når beslutningene om kommunenes prioriteringer tas, sier Rasmussen.

– Altså, det er mye bedre med 800 millioner enn ingen. Men hvis de ikke når fram til der de skal, så er vi like langt, konstaterer FUB-lederen.

– Ønsket å øremerke

Samme tilbakemelding har han gitt til Kunnskapsdepartementet og nasjonale politikere, etter at regjeringens opprinnelige budsjettforslag ble lagt fram tidligere i høst.

– FUB har også diskutert med andre samarbeidspartnere, at det er en utfordring når midler begrunnes, uten at man har en metode for å fange opp om de brukes der de skal.

Argumentet for å gi pengene som rammetilskudd, er gjerne at lokaldemokratiet skal styre. Den logikken kan han til en viss grad forstå. Men:

– Da bør det settes kraftige kluter til, opp mot kommunenes budsjettprosesser. For vi bør ha et kraftig løft for å unnslippe krisen vi står i. Jeg oppfordrer alle på lokalt nivå til rett og slett å presse på. Og det haster. For det er nå kommunene skal vedta sine budsjett- og økonomiplaner for neste år. Jeg oppfordrer alle til å ta kontakt med sine folkevalgte å sikre at barnehagene faktisk blir prioritert.

SVs utdanningspolitiske talsperson, Grete Wold, svarer slik når barnehage.no spør hvorfor det ikke stilles tydeligere krav til bruken av barnehagemillionene.

– Vi ønsket å øremerke, for å sikre at penger til bemanning faktisk går til bemanning. Det ville ikke motpartene våre i forhandlingene være med på. Nå må vi bare forvente at kommunene faktisk bruker pengene på det de er tiltenkt.

Nok til å reversere?

– Slik finansieringssystemet fungerer i dag, vil vel den private halvparten av sektoren i utgangspunktet få penger to år etter kommunen? Hva tenker dere i FUB om det?

– Som foreldre har vi ikke spisskompetanse på finansieringssystemet. Jeg legger til grunn at pengene vil treffe private barnehager etter hvert. Hvis de når barnehagesektoren i det hele tatt, sier Rasmussen.

– Forutsatt at pengene brukes slik de er tenkt: Er 800 millioner kroner nok til å monne?

– Alt hjelper jo. Men er det nok til å reversere situasjonen vi står i? Utdanningsforbundet har gjort noen regnestykker, og jeg har hørt tall på 13 milliarder for bemanningsnorm som gjelder i hele åpningstiden. Akkurat hvor mye som trengs, vet jeg ikke. Men vi står i en bemanningskrise, og det er viktig å reversere en utvikling med lave søkertall, høy turnover, for få folk, og høyt sykefravær.

– Du er sikker på at å bruke mer penger på bemanning vil bidra til at søkertall går opp og at flere vil komme tilbake til barnehagene?

– Definitivt, og det vil hindre frafall – dersom de ansatte får tid til det de brenner for, mulighet til å bruke tid til ungene, og de slipper å gå hjem med dårlig samvittighet.

Slik er fordelingen

Utdanningsforbundets leder Geir Røsvoll, sier mye av det samme som FUB-lederen om de til sammen 800 millionene som nå skal finne veien til barnehagene via kommunenes budsjetter.

– Vår frykt er selvsagt at disse pengene forsvinner inn i det store «hullet» som er en svært presset kommuneøkonomi mange steder, sier Røsvoll i en artikkel på forbundets nettsider.

– Så lenge pengene ikke er øremerket, er dette en helt reell frykt. Vi har sett det før. Vår viktigste jobb framover som fagforening og tillitsvalgte er å sikre at hver eneste krone som er satt av til bedre bemanning, går til det, understreker han.

Utdanningsforbundet har også utarbeidet et estimat for hvordan midlene fordeles mellom kommunene basert på innbyggertilskuddet i kommunenes inntektssystem: