Ap-politiker serverte grove feil på frokostseminar
«Det vi ser nå er at det er 3-4 store konsern som eier flesteparten av de private barnehagene», sa statssekretær Gunn Karin Gjul (Ap), under et Fafo-seminar onsdag morgen. Det er langt fra riktig.
Offisiell statistikk viser tvert imot at 78 prosent av de
private barnehagene er utenfor de fem største kjedene. Ifølge
Utdanningsdirektoratet definerer 6 av 10 seg i det hele tatt ikke som del av en
kjede eller et konsern.
– Når det gjelder barnehagesektoren kommer det veldig mange
påstander som er direkte feil, og det tror jeg egentlig at politikerne også vet,
sa konsernsjef i Norlandia Health & Care Group AS, Yngvar Tov Herbjørnssønn,
da det ble hans tur til å snakke onsdag.
Avkommersialisering
Tema for dagen var konkurranseutsetting av velferdstjenester,
og hvordan EØS-avtalen påvirker våre valgmuligheter. Frokostseminaret ble streamet på Fafos Yotube-kanal, og opptaket er tilgjengelig i videovinduet i toppen av saken.
Gjul, som er statssekretær i Kommunal- og distriktsdepartementet,
innledet med å begrunne hvorfor den nye regjeringen og samarbeidspartner SV
ønsket å sette ned det såkalte «Avkommersialiseringsutvalget». Et offentlig
utvalg som skal utrede hvordan kommersiell drift kan utfases i ulike
skattefinansierte velferdstjenester. Deriblant barnehager.
– Regjeringa har ofte blitt beskyldt for at vi på en måte
lar oss styre av SV på dette, og at dette egentlig er SV sitt prosjekt. Men
Hurdalsplattformen er jo også ganske tydelig på at man ønsker å ha en betydelig
strengere kontroll på de kommersielle aktørene, sa Gjul.
Med andre ord plasserte hun regjeringen helhjertet bak utvalget,
som SV fikk gjennomslag for i budsjettforhandlingene sist høst. Hun antydet at dette
nok var klarere tale fra en rødgrønn regjering enn tidligere. Begrunnet nye
formuleringer med utviklingen siden tidlig på 2000-tallet «hvor bildet var helt
annerledes». Og brukte barnehagesektoren for å illustrere.
Erfaren politiker
– Da vi tok den store dugnaden for å få til full
barnehagedekning, så var det den lille førskolelæreren som startet sin egen
arbeidsplass. Det var foreldredrevne barnehager. Det var veldig mange små private
aktører som drev innenfor sektoren. Det har forandret seg. I dag er det de
store aktørene som har tatt over barnehagesektoren. De små er det veldig få
igjen av, sa Gjul – før hun fulgte opp argumentasjonen for kraftige
innstramminger med blant annet uttalelsen som er gjengitt i ingressen.
Det er ikke i tråd med opplysningene Utdanningsdirektoratet
formidler i det nylig publiserte «Utdanningsspeilet 2022», som er direktoratets
årlige oppsummering av statistikk og forskning om barnehage og grunnopplæring i
Norge:
«Til sammen utgjør barnehagene i de fem største
kjedene 22 prosent av alle de private barnehagene. Det innebærer at flertallet
av de private barnehagene er enkeltstående eller tilhører konsern med kun et
fåtall barnehager.»
Gunn Karin Gjul 20 år bak seg som stortingsrepresentant for
Arbeiderpartiet. Før hun ble utnevnt til statssekretær, ledet hun samfunnspolitisk avdeling hos Fagforbundet.
Statssekretæren beklager
Torsdag skriver Gjul følgende i en e-post til Barnehage.no:
– Jeg ser at denne uttalelsen var upresis, og det beklager
jeg. Det er viktig at diskusjonen er faktabasert, derfor er jeg glad for at
dere korrigerer meg.
På spørsmål om hvor hun har sine tall fra, viser hun til
Storberget-utvalgets rapport «Du er henta!», hvor det refereres tall fra Telemarksforskning.
De forteller at andel barnehageplasser i kjeder var på 51,5
prosent i 2017, og at andel plasser i de fem største kjedene var 32,4 prosent
samme år. Hvilket var en økning på henholdsvis 6,6 og 9,1 prosentpoeng siden
2013.
Det skal imidlertid sies at flertallet av eierselskapene som i dette tallmaterialet er kategorisert som kjeder, består av to barnehager med samme eier.
De fem største kjedene hadde uansett vokst fra 407 til 586 barnehager.
– Storberget-utvalget viser til at dersom den prosentvise
veksten fortsetter, slik den gjorde fra 2013 til 2019, vil halvparten av de
private barnehagene være eid av de fem største kjedene i 2029, skriver Gjul.
– Jeg mener de interessante tallene er hvor mange
barnehageplasser som er knyttet til barnehagekjedene. Det er det som gir det
beste bildet, og som viser hvor sterk posisjon disse kjedene har i
barnehagesektoren, fortsetter hun.