DEBATT
Karita Bekkemellem er administrerende direktør i NHO Geneo.
Foto: NHO
Det er på høy tid å evaluere bemanningsnormen
«Vi må se på reguleringene med nye øyne» skriver Karita Bekkemellem i NHO Geneo.
- Dette er et innsendt bidrag, og gir uttrykk for skribentens meninger og holdninger. Vil du delta i debatten? Send gjerne inn innlegg hit.
I hjertet av norsk
barnehagepolitikk ligger et paradoks: På den ene siden ønsker vi kvalifiserte
og engasjerte barnehagelærere som kan gi barna våre en best mulig start på
livet. På den andre siden står vi overfor en virkelighet hvor det er for få
søkere til barnehagelærerutdanningen, et høyt sykefravær blant personalet, og
det er påfallende vanskelig å rekruttere kvalifisert personell og vikarer.
Det
er på tide at Stortinget evaluerer bemanningsnormen.
Barnehagestyrerne står
i en daglig kamp for å sikre at ansattkabalen går opp. Barnehagestyrere, både i
kommunale og halvparten private, har ansvar for å skape
høykvalitetsbarnehager, som er attraktive arbeidsplasser. De har ikke de
nødvendige verktøyene for å styre bemanningen smart og effektivt. Private
barnehager har, på lik linje med de kommunale barnehagene, gode lønns-,
arbeids- og pensjonsvilkår, men dette alene er ikke nok til å møte de
utfordringene sektoren står overfor.
Har hendene bundet
Stortingets innføring
av bemanningsnorm og pedagognorm har vært et velment forsøk på å sikre
kvalitet, men i praksis har det ofte ført til at styrerne har hendene bundet.
De må navigere i et hav av reguleringer som begrenser deres mulighet til å
tilpasse bemanningen etter barnehagens faktiske behov. Vi støtter regjeringens
forslag om 60 prosent barnehagelærere, men her er det lang vei å gå før dette
er oppfylt i alle norske barnehager. Vi tror på å styrke laget rundt barnet i
større grad. Barnas behov speiler også de ansattes behov.
Under NHO Geneos
årskonferanse forrige uke ga leder for Fagforbundet, Mette Nord, uttrykk for at
normene kan være til hinder for barnehagestyrernes planlegging og bruk av
bemanningen. Dette synet deler vi fullt ut.
Vi trenger bedre tverrfaglighet i
grunnbemanningen, med mennesker som har ulike utdanninger som kan berike
ansattgruppen og gi barna en enda bedre barnehagehverdag. Barnehagen trenger en
tverrfaglighet som ikke er til stede i dag, spesielt når vi vet hvor mye
barnehagen betyr for å utjevne sosiale forskjeller, forebygge frafall og
psykisk uhelse. Det være seg spesialpedagoger, barnevernspedagoger, psykologer,
idrettspedagoger, vernepleiere og så videre.
Evaluere og forbedre
Det er ingen tvil om at
det er essensielt å ha mange nok kvalifiserte ansatte på jobb. Vi tror at det å gi
barnehagene muligheten til å styre og planlegge hverdagen selv vil gi
bedre arbeidshverdager for alle.
Som
arbeidsgiverorganisasjon står vi sammen med arbeidstakerorganisasjonene i denne
saken. Vi ønsker ikke å fjerne reguleringer for reguleringenes skyld, men for å
gi styrerne i barnehagene muligheten til å gjøre det de er best på – å lede og
å skape et læringsmiljø hvor både barn og ansatte kan trives og vokse.
Vi
ønsker å stå sammen med Mette Nord og hennes medlemmer når vi tar til orde for
at det er på tide at vi evaluerer og forbedrer bemanningsnormen. Vi må se på
reguleringene med nye øyne. Sammen finner vi veien frem til en barnehagesektor
som er både attraktiv for arbeidstakere og gir barna enda bedre
barnehagehverdag.