DEBATT
Bergen kommune bryter barnehageloven, mener Utdanningsforbundets Kjersti Bernes Drageide.
Foto: Getty images / privat
– Bryter barnehageloven!
Du plikter å passe farten etter forholdene. Det plikter også en barnehageeier, skriver artikkelforfatteren.
- Dette er et innsendt bidrag, og gir uttrykk for skribentens meninger og holdninger. Vil du delta i debatten? Send gjerne inn innlegg hit.
Kontrollutvalget
i Bergen kommune bestilte i november 2021 en Forvaltningsrevisjon for å
undersøke om de kommunale barnehagene har tilstrekkelig kvalitet og kompetanse.
En av punktene som skulle undersøkes var om bemanningen var tilstrekkelig. Forvaltningsrevisjon
av kvalitet i barnehager viser at de kommunale barnehagene bryter
barnehageloven §26.
Byråden
svarer at kommunens barnehager er i tråd med bemanningsnormene i
barnehageloven, men hun glemmer at paragrafen har to ledd. Det andre leddet
sier noe om MINIMUMS bemanning i barnehagen, som kommunen følger. Men det
første leddet sier «Bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan
drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.» Og det viser rapporten at
den ikke er. For alle de som jobber i barnehagen, var dette ingen overraskelse!
Det er i
beste fall bare noen timer at alle ansatte er til stede i en barnehage
hver dag. Og det er heller regelen enn unntaket at det er en eller to ansatte
sammen med en stor barnegruppe i lengre tidsrom hver dag, og det sier seg selv
at man da ikke får drevet en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.
Dette kan
sammenlignes med veitrafikkloven. Det er en fartsgrense, men det hjelper ikke
at du kjører i 79 i 80-sonen dersom det er klink is! Du plikter å passe farten
etter forholdene! Det plikter også en barnehageeier, i dette tilfelle kommunen!
Om ikke MINIMUMS bemanningen er forsvarlig for å drive en god barnehage MÅ eier
øke bemanningen!
Barna våre
fortjener bedre en dette! De fortjener gode barnehager av høy kvalitet. De
fortjener en god barndom som gir dem de beste forutsetningene for resten av
livet, og det får de ikke i dag.
Jeg kunne
snakket lenge og vel om kvalitet for barna, om de tilsattes arbeidsforhold og
høyt sykefravær og ikke minst om at det snart ikke er søkere igjen til
barnehagelærerstudiet, for dette henger tett sammen med bemanningen i
barnehagen, men det hadde nok blitt en avhandling.
En økt
bemanningsnorm er svaret på såkalt tidlig innsatts. Jeg er overbevist om at det
over tid vil gi positive utslag på vold i skolen, spesialpedagogisk hjelp,
barns psykiske helse, fullføring av videregående skole, færre uføre voksne og
mindre psykiatri for voksne. Enten så har ikke politikerne skjønt dette, eller så tenker de ikke lengre enn valgperioder på fire år. Så derfor fortsetter de å
bryte loven. De kjører i 80 på isete smale veier når kjøreforholdene tilsier at
de bør holde 40.
Selv om
forvaltningsrapporten i dette tilfelle gjelder de kommunale barnehagene i
Bergen kommune, er jeg helt sikker på at resultatet ville vært de samme i stort
sett alle andre barnehager i Norge, uansett eierform. Bemanningsnormens
minimumskrav er ikke tilstrekkelig for å holde seg innenfor barnehagelovens
§26!