Svang er
fagspesialist og etterforskningsleder ved Barnevoldsavsnittet på Kripos.
Han har
jobbet med mishandling og alvorlig vold mot barn siden 1998, og bistår alle
landets politidistrikter i disse sakene når de anmoder Kripos om bistand.
Nylig deltok
han på Barnas verneombud-dagene (BVO) i regi av PBL, for å snakke om nettopp forebygging
og avdekking av vold mot barn.
Svang startet
sitt innlegg med å takke de om lag 700 tilhørerne:
– Takk for
at dere hver eneste dag går på jobb med et mål om at barna skal ha det bra!
– Utgjør
en forskjell
Svang røper
at formålet med foredraget er å få barnehageansatte til å forstå hvor viktige
de faktisk er.
– Dere er
viktigere enn dere selv tror. Hver og en av dere utgjør en forskjell fordi dere
jobber med barn.
–
Barnehageansatte kler av og på barn hver dag og kan se ethvert merke som barnet
har på kroppen. Derfor er dere kanskje den aller viktigste rettsikkerheten et
barn har. I hvert fall når det gjelder å avdekke og forebygge vold, sier han.
Økt fokus
Kripos-etterforskeren
forteller at det blir avdekket flere saker om alvorlig vold mot barn i dag
sammenlignet med for 20 år siden.
En av
årsakene til det er økt fokus på vold og overgrep mot barn:
–
Riksadvokaten, Politidirektoratet, politikerne, media og ikke minst dere har
gjort en kjempejobb. Alle etater som jobber med barn, enten det er barnehage,
barnevern, helsetjeneste eller skole, har hatt fokus på å bli bedre på å
forebygge og avdekke, sier Svang.
En av
grunnene til at vold mot barn virkelig ble satt på dagsordenen er, ifølge ham,
Christoffer-saken.
I 2005 ble åtte
år gamle Christoffer funnet livløs i senga si. Over tid hadde han blitt utsatt
for grov mishandling i nær familie uten at noen hadde slått alarm.
I etterkant
av denne saken besluttet daværende riksadvokat Tor-Aksel Busch at politiet som
hovedregel skal innlede etterforskning når et barn under 18 år dør.
–
Innledningsvis er det helt umulig for politiet å vite om et barn har dødd av
naturlige årsaker eller om det har skjedd noe kriminelt. Derfor sa Busch at
etterforskningen skal starte den dagen barnet har dødd. Unntakene er hvis det åpenbart
er snakk om en ulykke eller ved sykdom hvor død er forventet. Sakene skal
etterforskes med «særlig grundighet». Politiet skal kobles inn med en gang, og
alle muligheter skal prøves, forteller Svang.
– Ikke
vær naiv
I 2022 ble
det meldt inn 38 saker til Kripos hvor det var mistanke om at en mor, far eller
en tredjeperson hadde påført barnet alvorlig vold.
– Her er det
snakk om barn som enten døde eller var innlagt på sykehus med alvorlig skade. I
mer enn halvparten av disse sakene var barna mellom null og ett år gamle,
opplyser Svang.
Han forteller
at tallet for 2023 kommer til å være enda høyere.
– Dere som
jobber i barnehage og har barna hos dere hver dag er en av årsakene til at det
ikke er like mange saker som gjelder barn som går i barnehage, sammenlignet med
de som er hjemme. Dere er kanskje barnets viktigste tredjeperson sammen med
helsestasjonene.
– Hvis mor
eller far gjør noe mot barnet sitt så har dere mulighet til å oppdage det dagen
etter. Dere kan i hvert fall spørre hvis dere ser et nytt sår eller blåmerke:
«Hva har skjedd her?». Med mindre dere lokkes av naivitet og ikke tror at noen
foreldre er i stand til å utsette barna sine for vold, sier Svang.
Så
godtroende kan man ikke være når man jobber med barn, mener han.
– De aller
fleste foreldre er snille mot barna sine. Sannsynligvis 99,9 prosent. Men dere bør
alltid ha med dere en liten tanke om at dere i hvert fall kan spørre om hva som
har skjedd hvis det er et barn som har fått en skade, et nytt sår eller merke,
fra én dag til en annen.
– Må bli
bedre til å prate med hverandre
Det finnes
flere gode eksempler på barnehager som har vært årvåkne og avdekket vold og
overgrep, påpeker Svang. Noen av disse tilfellene er omtalt i Svikt og
svik-rapporten.
Tilbake i
2015 fikk et regjeringsoppnevnt utvalg i oppgave å gå igjennom alvorlige saker
der barn og ungdom hadde vært utsatt for grov vold, seksuelle overgrep og
alvorlig omsorgssvikt. Samt avdekke hvorvidt, i hvilken grad og på hvilken måte
det hadde forekommet svikt i det offentlige tjenesteapparatets håndtering av disse
sakene.
Utvalgets rapport
var klar i 2017 og avdekket flere utfordringer:
- Manglende
forståelse for årsaker til symptomer, atferdsuttrykk og bekymringstegn. Man var
altså for dårlige til å avdekke.
- Melde-
og avvergingsplikten ble ikke overholdt.
- Det
var mangelfullt undersøkelsesgrunnlag for vurdering og beslutning.
- For
lang behandlingstid i tjenestene.
- Dårlig
dokumentasjon, journalføring og evaluering.
- Svikt
i samarbeidet mellom tjenester.
– I
evalueringsrapporten om Christoffer-saken, ble nettopp svikt i samarbeidet
mellom tjenester trukket frem som et problem. Barnehagen og skolen hadde en
dårlig magefølelse. Det samme hadde representanter fra helsevesenet. Det var
mange som hadde en dårlig magefølelse, men ingen pratet med hverandre, sier
Svang.
I Svikt og
svik-rapporten peker utvalget både på et behov for økt kunnskap om forebygging
og avdekking av vold og overgrep blant alle som jobber med barn, samt at
samarbeidet mellom de ulike tjenestene må bli bedre.
– Vi må få
mer kunnskap, men ikke minst bli bedre til å kommunisere med hverandre.
– En del
av historikken
Under
foredraget viste etterforskeren hvor lite han og kollegene ofte har å gå på i
saker hvor små barn har blitt utsatt for vold:
Det er ofte
sen varsling om hendelsen og usikkert åsted. Det er sjeldent funn på åstedet,
og ofte få synlige skader og usikkert skadetidspunkt. Det er også sjelden
vitner og elektroniske spor, og foranledningen til hendelen er gjerne ukjent.
– Mitt utgangspunkt
når jeg jobber med disse sakene er stort sett at jeg har noen medisinske funn å
gå etter. Men dette alene er ikke nok. Man må også ha en historikk, og den
historikken er dere med på å skape.
Informasjonen
barnehagen har om barnet samt kommunikasjonen med foreldrene, er verdifull for
politiet i slike saker, understreker Svang.
– Denne
historikken hjelper oss videre.
I tillegg
til barnehagen kan for eksempel barnevern, BUP, helsepersonell, skole, SFO,
naboer og personer som er sammen med barnet på fritidsaktiviteter være en del
av barnets historikk, påpeker han.
– Viser at man følger med
Om det er noe spesielt med et barn, for eksempel at det stadig kommer med
nye merker på ulike steder på kroppen – som foreldrene ikke sier noe om – så er
det viktig å spørre om hva som har skjedd «siden i går» eller «før
helga», mener Svang.
Det viser at barnehagen følger med, og dette er i seg selv et viktig
forebyggende arbeid, påpeker han.
– Om foreldrene ikke har noen forklaring på stadige ny merker kan man
kanskje notere dato og tidspunkt i en liten notisbok og skrive litt om hva man
så og hva foreldrene sa eller ikke sa. Det er fint å ha notoritet på dette. Og
så er det alltid fint om minst to ansatte ser det samme, sier Svang.
– Det er
ikke sikkert at man skal melde med en gang. Kanskje skal man vente litt og se
hva som skjer: Var det et uhell? Men kommunikasjon er viktig. Det å tørre å
spørre en mor, far eller bestemor: «Hva har skjedd her? Dette blåmerket,
skjedde det noe i går etter at han dro fra barnehagen?».
– Jeg sier
ikke at man skal spørre foreldre om de slår barna sine, men vis interesse. Bemerk at dere har sett blåmerket, selv om dere
kanskje ikke mistenker at noe er galt.
Naturlige
og unaturlige steder for blåmerker
Når de aller
fleste barn får blåmerker og kuler på kroppen, er det en naturlig forklaring på
det, understreker Kripos-etterforskeren.
– Idet du
begynner å gå, løpe, sykle og klatre i trær, så får du blåmerker. De aller
fleste er selvforskyldt. Ikke glem det! Men noen steder er mer naturlig å få
blåmerker og kuler enn andre. For eksempel i pannen, bakhodet, på albuen,
halebenet, kneet og på skinnleggen. Det er ikke sikkert man skal trykke på den
røde knappen da, sier Svang.
Det er mer
unaturlig å få blåmerker på baksiden av kroppen, som på sete og rygg, på
underarmene, håndflatene, mage, på underlivet, innsiden av lårene og rundt
halsen, påpeker han.
– Vær klar
over dette! Det er ikke sikkert at dette heller skal utløse den røde knappen,
men det er i hvert fall mer unaturlig å få blåmerker på sånne steder.
Avvergingsplikt,
taushetsplikt og meldeplikt
Svang minner
om at alle har en plikt til å forsøke å forhindre at alvorlige
straffbare handlinger skjer.
– Man
trenger ikke være ansatt i politiet, barnehage, skole eller barnevern, alle
skal forsøke å avverge en situasjon som gjør at noen blir skadet.
Avvergingsplikten
trumfer taushetsplikten, understreker Svang. Det samme gjør meldeplikten:
–
Avvergingsplikten ligger i bunn, men så har dere som jobber i barnehage valgt
et yrke hvor dere også har en lovpålagt meldeplikt. Den sier at dere har et
ansvar som ligger litt over den vanlige avvergingsplikten.
Jobber du
med barn har du altså en plikt til være mer årvåken enn andre, påpeker han.
– «Når det er grunn til å tro» at et barn ikke har det greit hjemme, da har meldeplikten
inntrådt for dere. Da skal dere melde ifra til barnevernet. Og husk at det
aldri vil være feil å ta kontakt med barnevernet for å diskutere en
sak/forhold. «Når det er grunn til å tro» er et meget lavt innslagspunkt for å
gå videre med noe man tror kan skje, sier Svang.
Han avslutter
innlegget med en oppsummering av hovedbudskapet sitt:
– Vi må slutte
å være altfor godtroende. Men husk at de aller fleste barn har det innmari godt.
Og spesielt de som får gå i barnehagen hos dere! Dere er viktigere enn dere
tror. Hver eneste en av dere har en funksjon for å ivareta barnas
rettssikkerhet.
Barnas verneombud (BVO)
Barnas verneombud er en satsing som skal heve kompetansen til landets barnehageansatte for å kunne forebygge, varsle og bidra til å hjelpe de minste og mest sårbare i samfunnet innenfor følgende tre områder:
- Vold, omsorgssvikt og seksuelle overgrep mot barn
- Barnehagemiljø, mobbing og krenkelser
- Barn med behov for spesiell tilrettelegging.
BAKGRUNN: I 2019 sendte PBL ut en undersøkelse til 2000 barnehager med spørsmål om kompetansen de hadde om vold og overgrep mot barn. Svarene var nedslående: Åtte av ti barnehager mente at de ikke hadde nok kunnskap til å oppdage eller forebygge at barn utsettes for vold eller overgrep. 98 prosent av barnehagelederne som svarte på undersøkelsen mente det var viktig å øke kompetansen om vold og overgrep mot barn for barnehageansatte.
På PBL sitt landsmøte i 2019 ble det vedtatt at det skulle satses på Barnas verneombud, det ble bestemt at kompetansen på vold og overgrep mot barn skulle økes i alle landets barnehager. Siden da har en stor pilot på kompetanseområdet Vold, omsorgssvikt og seksuelle overgrep mot barn blitt gjennomført i over 200 barnehager i samarbeid med Stine Sofies Stiftelse, med Stine Sofie barnehagepakke og fysiske samlinger.
Etter pandemien ble det bestemt at den videre satsingen på Barnas verneombud i regi av PBL skulle skje gjennom et opplæringsprogram på nett.
Nå har det også blitt gjennomført en pilot på kompetanseområdene Barnehagemiljø, mobbing og krenkelser og Barn med behov for spesiell tilrettelegging. Her har 170 private og kommunale barnehager fra Oslo og Viken deltatt.