Reagerer på ulike tilskudd i samme kommune

Fra 1. januar i år var Sandefjord slått sammen med Stokke og Andebu kommuner.

Neste år får de private barnehagene i den nye kommunen tilskudd basert på hva de gamle kommunene brukte.

Det betyr at barnehagene internt i kommunen får ganske ulike rammevilkår i 2018.

– Forskjellsbehandling

Sandefjords Blad skriver at barnehagene i gamle Andebu kommune vil få 297.226 kroner per barn under tre år neste år. Det er 16.264 kroner mer enn barnehager i gamle Stokke kommune.

– Dette er forskjellsbehandling av barn i Sandefjord. Det er ikke riktig at de barna som kommer fra gamle Stokke ikke skal få tilført samme beløp som de andre barna i kommunen. Alle bør ha det likt, sier styrer Gro Tislevold i Holtegrenda Gårdsbarnehage, til Sandefjords Blad.

Kommunalsjef for oppvekst og kunnskap, Simen Seeberg, sier til avisa at det fra 2019 vil bli beregnet én sats for alle private barnehager i kommunen.

Følger regelverket

Forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager gir kommunen rett i måten å beregne tilskudd på.

I forskriftens paragraf 16 framgår det: «Ved kommunesammenslåing skal den nye kommunen beregne tilskuddet til private barnehager ut fra den tidligere kommunes regnskap og barnetall i to år etter at kommunesammenslåingen er gjennomført.»

I kommentarene til forskriften heter det:

«Bestemmelsen slår fast at kommuner som slår seg sammen, skal bruke de tidligere kommunenes regnskap og barnetall i tilskuddsberegningen til private barnehager frem til den nye kommunen har et eget regnskap og barnetall. Den nye kommunen har et eget regnskap og barnetall som kan brukes til tilskuddsberegning to år etter at kommunesammenslåingen er gjennomført.»

Vil skje flere steder

Dette innebærer at den samme problemstillingen som nå har oppstått i Sandefjord, vil dukke opp i en rekke kommuner i store deler av landet i årene som kommer. Her er de kommunene som er vedtatt sammenslått, og hvor minst to av dem hadde private barnehager i 2017:

1. Sandefjord, Andebu, Stokke (fra 01.01.2017)
2. Hof, Holmestrand, Sande (Hof og Holmestrand fra 1.1.2018. Sande kommer med 01.01.2020.)
3. Tjøme, Nøtterøy (fra 01.01.2018)
4. Rissa, Leksvik (fra 01.01.2018)
5. Rygge, Moss
6. Hobøl, Askim, Spydeberg, Eidsberg, Trøgstad
7. Oppegård, Ski
8. Skedsmo, Fet, Sørum
9. Røyken, Asker, Hurum
10. Svelvik, Drammen, Nedre Eiker
11. Tønsberg, Re
12. Bø, Sauherad
13. Kristiansand, Søgne, Songdalen
14. Mandal, Marnardal, Lindesnes
15. Stavanger, Rennesøy, Finnøy
16. Fjell, Sund, Øygarden
17. Radøy, Lindås, Meland
18. Os, Fusa
19. Førde, Jølster, Gaular, Naustdal
20. Flora, Vågsøy 
21. Sogndal, Balestrand, Leikanger
22. Volda, Hornindal
23. Ålesund, Sandøy, Skodje, Ørskog, Haram
24. Molde, Midsund, Nesset
25. Bjugn, Ørland
26. Steinkjer, Verran
27. Vikna, Nærøy