– Ja, det kan godt tenkes vi må reforhandle denne avtalen
hvis det ikke er penger for å betale for det vi har avtalt.
Det svarte Utdanningsforbundets nestleder og
forhandlingsleder i PBL-området, Terje Skyvulstad, i en stortingshøring om
pensjon høsten 2020. Spørsmålet gjaldt hva han fryktet ville bli konsekvensene
av å kutte pensjonstilskuddet fra 13 til 11 prosent. Siden har kuttet blitt
utvidet ned til 10 prosent.
Men da barnehagestreiken var et faktum 15. oktober i år,
uttalte Skyvulstad blant annet:
– PBL får tilskudd til pensjon fra det offentlige, som skal
dekke deres pensjonskostnader. Om det er unntak, er det noe de må ta med
regjeringen.
– Villeder ansatte og andre
En oppsiktsvekkende spagat, synes administrerende direktør
Jørn-Tommy Schjelderup i Private Barnehagers Landsforbund (PBL).
– Vi mener at dette avslører Utdanningsforbundets strategi,
og et spill for å legitimere streiken. Det er ikke troverdig overhodet, det de
nå sier. Vi forhandlet fram en avtale om PBL barnehagepensjon i 2020. Den har
Fagforbundet, Utdanningsforbundet og Delta omtalt som gullstandard for
sektoren. PBL og arbeidstakerorganisasjonene var veldig stolte over at vi hadde
gått bort fra en dyr og dårlig ytelsespensjon til en hybridvariant som også
fagforeningenes pensjonseksperter slo fast at var den beste i sektoren, sier
han.
Han viser til høringen, og poengterer at Skyvulstad der
skryter av hybridpensjonen, samtidig som han gir uttrykk for at kutt i
tilskuddet kan true den.
– PBL og fagforeningene sto sammen i kampen mot kutt i
pensjonstilskuddet, og var enige om at et kutt ville kunne medføre endringer i den
gode pensjonsordningen. Utdanningsforbundet har løpt fra dette, og vi mener at det
svekker tilliten til de påstandene de nå kommer med, både om ordninga og
private barnehagers muligheter til å dekke kostnadene. De driver en
skremselspropaganda som villeder ansatte og andre. Vi synes det er synd at
Utdanningsforbundet ikke lenger står sammen med oss for å sikre at barnehagene
har vilkår som gjør dem i stand til fortsatt å tilby gode ordninger, sier Schjelderup.
Utdanningsforbundet har under streiken argumentert med at en årsak til at de var fornøyd, var at det var lagt en plan for når ny avtalefestet pensjon (AFP) skulle innføres.
Forsvarer egne uttalelser
Slik forklarer Skyvulstad selv da Barnehage.no ber ham
forklare spriket i Utdanningsforbundets budskap før og nå:
– Jeg tenker ikke at det er et sprik. Tilskuddet som private
får er tilstrekkelig til både barnehagepensjonen, ny AFP og
forsikringsdekninger. Hvis barnehagene har høyere utgifter til pensjon støtter
vi selvsagt at de skal få dette dekket. Men jeg mener PBL blander sammen alle
elementene i tilskuddet, og bruker dette som argument for ikke å tilby
likeverdig pensjon for sine ansatte. Og her er det viktig å gjøre oppmerksom på
det Utdanningsforbundet har ment: At barnehagene skal få dekket
pensjonskostnadene, men heller ikke mer. Et prinsipp med kostnadsdekning bør
også PBL se seg tjent med.
I forbindelse med Stortingets gjennomføring av kutt i
sjablongsatsene fra 13 til 10 prosent i fjor høst, ble det fra PBLs side
argumentert med at eventuell overdekning på pensjon, i praksis veide opp for
underdekning i andre deler av tilskuddet.
Skyvulstad sier at pensjonstilskuddet skal være tilskudd til
pensjon, ikke noe annet.
– Spiller ikke helheten i private barnehagers økonomi noen
rolle?
– Alle barnehager, både private og kommunale, bør kunne
tilby gode vilkår. Vi er nødt til å følge opp når PBL ikke oppfyller løftene om
en livsvarig AFP. Det er det denne streiken handler om.
– Alvorlig for oss
– PBL hevder at arbeidstakerorganisasjonene svartmaler
pensjonsordningen som partene ble enige om i 2019. Og dere blir beskyldt for å
drive spill for å legitimere streiken. Hva svarer du til det?
– Partene har diskutert en overgang til ny AFP helt siden
2010. I protokollene fra 2019, 2020 og 2021 er datoen 1. januar 2023 skrevet
inn som et tydelig mål. Vi krever en AFP som er livsvarig. Det er en annerledes
AFP enn det PBL har nå, men som nesten alle andre barnehager enn PBL har nå.
Det er det vi krever. Det er ingen svartmaling.
– Når dere sier at dere kjemper for anstendig pensjon,
sier dere vel samtidig at pensjonen per nå er uanstendig? Underkommuniserer
dere ikke deler av innholdet i avtalen som ble forhandlet fram i 2019, og som
dere egentlig er fornøyd med, eller i alle fall var fornøyd med?
– Det fins ulike former for AFP. Den ene som vi har nå i
PBL, gjelder fra 62 til 67 år. Den nye er et livsvarig tillegg, som kommer i
tillegg til folketrygden og tjenestepensjonen. Det er alvorlig for oss at våre
medlemmer vil tape på ikke å få innført en livsvarig AFP. Og det er et poeng
for oss å få det på plass så tidlig som mulig, sier Skyvulstad.
PBL viser til forhandlingsprotokollene, og avviser at det er
gitt løfter av en slik art som motparten hevder. PBL mener også at forbundene tegner et urettmessig negativt bilde av ordningene, da PBLs tjenestepensjonsordning er holdt utenfor beregningene, og regnestykkene bygger på en forutsetning om at PBL ikke vil få på plass en ny AFP.
Protokollene
Her er protokollene fra tidligere års forhandlinger.
– Svært oppsiktsvekkende
– Det er svært oppsiktsvekkende at Utdanningsforbundet på
kort tid har gått fra å omtale pensjonen i våre barnehager som gullstandard til
uanstendig. Og ikke minst at de har gått fra å være med på å be politikerne
stoppe nedtrekk, til å si at dette er finansiert. Fra å ha vært redd for å
måtte reforhandle, til at det tilsynelatende nå er helt uproblematisk å innfri
ytterligere krav, etter at kuttene er gjennomført og vel så det. Vi må basere
oss på fakta. Vi har dokumentert kostnadene til pensjon i våre barnehager, og
at det i år er 51 prosent som ikke får dekt dem gjennom tilskuddet, oppsummerer
Schjelderup om arbeidsgivernes syn på saken.
– I hvilken grad har dere forståelse for at innholdet i
tidligere års forhandlingsprotokoller har skapt forventninger på
arbeidstakersiden?
– Fagforeningene tolker mer ut av protokollene enn det er
grunnlag for. PBL-barnehagene har en god pensjonsordning i dag og de skal også
ha ordninger i fremtiden som fullt ut er konkurransedyktig med det som gjelder
for ansatte i kommunale barnehager, svarer Schjelderup.
Han legger til at PBL i dag har en AFP-ordning som er veldig
god for de mellom 62 og 67 år, og sier at PBL hele tiden har vært åpen på at de
skal få på plass en endret AFP-ordning.
– Men vi må vente til de andre AFP-ordningene i sektoren er
ferdige før vi kan få helheten i vår ordning på plass. Vi kan ikke forplikte
oss til å gå inn i en ordning som vil slå skjevt ut for de ansatte, være for
kostbar for barnehagene og som vi ikke engang vet hvordan vil bli til slutt,
sier Schjelderup.
NRK: Kontakt med partene
NRK meldte tirsdag at mekler Inger-Marie Landfald har
kontakt med partene i barnehagestreiken, men at hun foreløpig ikke har tatt
initiativ til nye samtaler.
– Jeg har per i dag ikke grunnlag til å kalle inn partene,
men er parat dersom de ønsker å gjenoppta forhandlingene, sier Lanfald til
kanalen.
I tråd med reglene i arbeidslivet vil hun likevel ta kontakt
med partene senest 15. november, fordi streiken da har pågått i en måned.
Dette ble sagt
Utdrag fra åpen høring i Stortingets utdannings- og forskningskomité mandag 19. oktober 2020:
Stortingsrepresentant
Mona Fagerås (SV):
«Mitt spørsmål til dere i Utdanningsforbundet, i forbindelse med pensjonstilskuddet til private barnehager, som er blitt redusert fra 13 til 11 prosent: Hva frykter dere blir konsekvensene av det, og er det mulighet for at pensjonstilbudet de som jobber i private barnehager får blir dårligere, og hvordan vil forhandlingene videre bli i den forbindelse?»
Utdanningsforbundets
1. nestleder Terje Skyvulstad:
«Jeg har lyst til å si; i Norge så er vi veldig stolte over å ha et trepartssamarbeid. Dere er den tredje parten. Dere må sikre trygghet og sikkerhet for barnehagene slik at det er mulig å betale for den tjenestepensjonen som vi har innført på PBL-området. Vi har som parter, arbeidsgiver og arbeidstaker, jobbet med dette i seks år. Så har vi nådd fram til en løsning som er svært god for kvinner. Den er livsvarig og kjønnsnøytral, noe som betyr at damer som lever lenger enn menn i Norge, de har en pensjon å leve av etter at ti år er gått, som er det vanlige ved en innskuddspensjon. Hybridpensjon er en kombinasjon av innskudd og ytelse, dermed så treffer den medlemmene våre godt. Ja, det kan godt tenkes vi må reforhandle denne avtalen hvis ikke det er penger til å betale for det vi har avtalt. Det kan godt tenkes.»
Kilde: Stortingets videoarkiv.
Barnehage.no utgis av PBL.
Redaksjonen arbeider etter journalistiske prinsipper med bakgrunn i egen
formålsbestemmelse. Les mer her.